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北京2月27日电 政协第十四届全国委员会第十四次主席会议27日在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持并讲话。

坚持系统观念，是进一步全面深化改革必须贯彻的一条重大原则。《决定》的一个鲜明特点就是更加注重系统集成。在部署构建支持全面创新体制机制时，《决定》提出“必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，这将有助于更好发挥国家创新体系作用。进一步全面深化改革的总目标是众多目标的组合和集成。统筹抓好经济体制改革和其他各领域改革，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，才能把制度优势转化为治理效能，最大程度释放改革红利。

党的十八大以来，习近平总书记亲自决策、亲自推动组建退役军人事务部。从多措并举促进退役军人就业到稳步推进退役军人教育培训，再到《中华人民共和国退役军人保障法》正式施行，一系列务实举措，不仅提升了退役军人服务保障水平，更增强了退役军人的获得感、幸福感。

一是加强帮扶合作。以“大手拉小手”形式，推动较大规模公证机构在公证员培训、软硬件建设等方面加强对偏远地区公证机构的扶持，以设置办证点、巡回办证等形式，满足偏远地区群众公证服务需求。探索通过机构合并等方式，调整整合“小散弱”公证机构，形成具有较强服务能力的规模公证机构，实现群众办理公证“就近办”。同时，推动公证服务资源进驻公共法律服务中心(站、室)，进一步拓宽人民群众获取公证服务的渠道。二是拓宽执业区域。近年来，我们有序扩大公证执业区域，多数省份已放宽至省级，取得了良好成效。为进一步探索扩大公证执业区域，更好服务区域协同发展，我们支持京津冀、长三角等地区探索更多公证事项一体化办理，推进更多高频公证事项“跨省通办”，方便群众就近选择公证服务。三是强化数字赋能。大力推广“互联网+公证”服务手段，扩大在线申请、在线办理、在线出证适用范围，推广远程视频公证在偏远地区、定点场所应用，让偏远地区群众也能享受到智慧公证服务。

从具体内容看，《条例》在明确工作职责方面，对行政行为主体“法无授权不可为”，对民营企业“法无禁止皆可为”，对政府及其相关部门有要求、有约束，对民营企业更开明、更开放。在优化营商环境方面，规定民营企业家可以受聘作为营商环境监督员，建立民营经济发展营商环境优化的多元监督体系。

05-29

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